Le 18 décembre 2025, Hainan a officiellement mis en œuvre la fermeture de ses douanes, avec l'entrée en vigueur simultanée de plusieurs documents d'application, dont l'« Avis relatif aux politiques fiscales applicables aux marchandises entrant et sortant des zones de libre-échange prioritaire et délimitée du port franc de Hainan et à leur circulation sur l'île ». Ces documents ont précisé les règles essentielles, telles que les listes des importations et exportations interdites et soumises à restrictions, ainsi que le catalogue des marchandises importées taxées.
Cette mesure importante a suscité un vif intérêt, la distinction entre les concepts de « fermeture des frontières » et de « mise en quarantaine des îles » étant devenue le principal point de discussion pour le public. Clarifier les différences entre les deux est essentiel pour comprendre l'essence de cette politique.
La distinction est claire : la fermeture des douanes n’équivaut pas à un confinement total de l’île. Les résidents du continent n’ont besoin d’aucun document supplémentaire pour entrer ou sortir, et les envois vers le continent ne sont pas considérés comme des livraisons express transfrontalières. L’objectif est d’établir une zone douanière spéciale, appliquant la politique d’« ouverture de la première ligne, de contrôle de la seconde et de liberté de circulation à l’intérieur de l’île ». Il ne s’agit pas d’un « confinement total de l’île », mais plutôt d’une ouverture à un niveau supérieur.
Dans le contexte historique de l'ouverture de la Chine, la fermeture totale de l'île de Hainan est loin d'être une mesure politique isolée, mais constitue une étape importante dans la modernisation de la stratégie d'ouverture de notre pays.
Grâce à des politiques clés telles que l'absence de droits de douane et les exonérations fiscales pour la transformation des biens à valeur ajoutée, et compte tenu du pôle pétrochimique établi à Yangpu, d'une valeur de plusieurs centaines de milliards de yuans, la fermeture totale des douanes à Hainan apporte de multiples avantages à l'industrie des nouveaux matériaux chimiques, notamment la réduction des coûts et l'expansion du marché. Elle oriente également le secteur vers une transformation plus écologique et plus performante.
Date de publication : 19 décembre 2025

